а

Результаты мониторинга за 2015 год


Минэкономразвития России ещё в феврале опубликовало доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2015 году.

Полный текст документа можно скачать здесь.

Мне наиболее интересными показались следующие факты.

В общей картине выбора способов всё ясно по большому счёту. Да, электронный аукцион самый популярный, все остальные способы – по мере необходимости и возможности. Причины гиперроста по деньгам закрытых способов МЭР не комментирует. Стали покупать что-то дорогое и секретное заказчики. Запросы предложений как самые «мутные» закупки, на мой взгляд, набрали по деньгам и скинули по количеству – заказчики покупают реже, но на бОльшие деньги.

Расторжение контрактов. Растут и количество, и сумма расторгнутых контрактов, что является негативным симптомом. МЭР пишет о неэффективных закупках – таких, где контракты были расторгнуты по решению суда или на основании одностороннего отказа. Это, конечно, удобная позиция, но неверная, как мне кажется.

Из анализа представленных на диаграмме 7 данных следует, что расторжение контрактов в основном осуществляется по соглашению сторон (98% из общего количества расторгнутых контрактов). При этом основную их долю составляют контракты на оказание коммунальных услуг, услуг связи, поставки электроэнергии, расторгаемые в связи «недовыборкой» предусмотренных контрактом объемов услуг.​​

Нужно что-то менять в части изменения контрактов. Искусственные совершенно ситуации, когда приходится расторгать по соглашению сторон, только усложняют работу заказчика. Это тоже своего рода неэффективные закупки.

Игры с государством – затея весьма рискованная. Посмотрите на объёмы неустоек. Увеличение по деньгам в 3 раза!

Просто прекрасная статистика по закупкам у единственного поставщика. Основным «генератором» таких закупок является Президент страны (имеется в виду п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, позволяющий Правительству РФ и Президенту РФ производить любые закупки у единственного поставщика).

Меня всегда пункт 2 умилял: крупные, ответственные контракты заключаются вне конкурентного поля. Самое смешное – этому всегда придумываются оправдания. Мда…

Бодро рапортует Минэко о результатах импортозамещения:

В рамках поддержки отечественных производителей в 2015 году было заключено более 870 тыс. контрактов на общую сумму более 1 043 млрд. рублей. Средняя стоимость контрактов, заключенных на поставку продукции, на которую распространяются меры поддержки, возросла с 856 тыс. рублей до 1,199 млн. рублей, то есть на 40%. Наибольший рост средней цены контракта отмечается при закупке продукции машиностроения, в том числе автотранспортных средств, а также одежды медицинской.

Жаль, не написали о неубиваемых пока проблемах нац. режимов: постановления Правительства 1289, 102 и 1457 далеки от идеала.

Раздел Доклада «Транзакционные издержки» тоже неплох. Судите сами: значительные средства улетают на обеспечение работы системы.

Реализация нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе об обязательности обучения привела к появлению «серого рынка» документов о прохождении профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Нет, ну а что? Купи себе корку и работай спокойно!

Расчёты примерные, конечно, но суммы впечатляют. Около 10 млрд. руб. за год изъяты у бизнеса и заказчиков.

А «стройка» в небольших объёмах – самая конкурентная сфера, между прочим.

Кончено, до ожиданий М.Я. Евраева, который предрекал 50–100 заявок, далековато, но всё же. Видите, какой нужно открывать бизнес? Торговля лекарствами, цена от 0,5 до 1 млрд. руб. – в среднем менее 1 заявки на процедуру)

Конкурентность всё равно смешная в среднем – 3 заявки на процедуру.

При проведении плановых и внеплановых проверок в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, проверено 52 940 процедур определения поставщика, из которых в 16 838 процедурах (32%) выявлены нарушения.

Нарушения в каждой третьей закупке почти из проверенных. Это ужасный показатель. Жаль, нельзя сделать статистику, сколько нарушений «по глупости», сколько – «по умыслу». Первых наверняка больше. При том, что 4,5 млрд. руб. было потрачено на обучение.

Добавлено: 2016-05-06 | Просмотров: 647

Теги: 44-ФЗконтрактная системамониторинг закупокМЭР

Вернуться к списку постов


comments powered by HyperComments

Поиск


Написать мне


События

< май 2018 >
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   

Лента


Подпишись

на новости блога


Портал государственных закупок Департамент развития контрактной системы PRO госзаказ МЦФР Центр Деловой Информации, все о госзаказе Нижегородский институт управления Академия бизнеса